Οριακή υπερψήφιση των προτάσεων του προέδρου της ΚΕΔΕ
Με μεγάλη συμμετοχή συνέδρων από τους 332 δήμους της χώρας σύμφωνα με τους διοργανωτές, ολοκληρώθηκαν οι εργασίες του Ετήσιου Τακτικού Συνεδρίου της ΚΕΔΕ που πραγματοποιήθηκε στη ακριτική Αλεξανδρούπολη.
Στο επίκεντρο του διαλόγου του συνεδρίου τέθηκαν από πολλούς συνέδρους μεταξύ άλλων τα δύο σημαντικότερα σήμερα θέματα που απασχολούν τους Δήμους. Τα οικονομικά της αυτοδιοίκησης, όπως η υποχρηματοδότηση της από την κυβέρνηση και θεσμικά θέματα όπως η αποψίλωση της από μόνιμο προσωπικό.
Αναδείχθηκε από πολλούς συνέδρους η ανάγκη άμεσης ενίσχυσης της οικονομικής και θεσμικής αυτοτέλειας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης – τοπικής διοίκησης- από πολλούς συνέδρους.
Παράλληλα στο πλαίσιο του συνεδρίου διοργανώθηκαν συνεδρίες με βασικά θέματα όπως:
- Κοινωνική πολιτική, Κοινωνική Συνοχή-Οικογένεια, Υγεία, Ισότητα
- Περιβάλλον, Ενέργεια, Αγροτική Οικονομία
- Νησιωτικότητα -Ορεινότητα και Τουριστική Ανάπτυξη
- Προσφυγική Κρίση-Μεταναστευτικό, με την συμμετοχή πολλών στελεχών της κυβέρνησης και κρατικών παραγόντων.
Μεταξύ άλλων συμμετείχαν ο Υπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης και πρώην Πρόεδρος της ΚΕΔΕ κ, Δημήτρης Παπαστεργίου, ο Υφυπουργός Ψηφιακής Διακυβέρνησης Χρήστος Δερμεντζόπουλος, η Υφυπουργός Εσωτερικών κ. Βιβή Χαραλαμπογιάννη, ο Γενικός Γραμματέας εσωτερικών και οργάνωσης του ΥΠΕΣ κ. Νάσος Μπαλέρμπας, ο Γενικός Γραμματέας Αυτοδιοίκησης και Αποκέντρωσης του Υπουργείου Εσωτερικών, κ. Σάββας Χιονίδης, η κυρία Ελένη Ράπτη, Υφυπουργός Κοινωνικής Συνοχής & Οικογένειας, η Υφυπουργός Τουρισμού κ. Άννα Καραμανλή, ο Υφυπουργός Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής Στέφανος Γκίκας, ο Γενικός Γραμματέας Μεταναστευτικής Πολιτικής κ. Μάνος Λογοθέτης, ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας κ. Σταύρος Παπασταύρου, οι Υφυπουργοί Νικόλαος Ταγαράς και Νικόλαος Τσάφος, ο Γενικός Γραμματέας Συντονισμού Διαχείρισης Αποβλήτων κ. Μανώλης Γραφάκος, ο Γενικός Γραμματέας Φυσικού Περιβάλλοντος & Υδάτων κ. Πέτρος Βαρελίδης.
Αίσθηση προκάλεσε στους συνέδρους η απουσία από το συνέδριο του υπουργείου εθνικής οικονομίας.
Ο υπουργός κ. Κυριάκος Πιερρακάκης επέλεξε να μην πάει στο συνέδριο, απαξιώνοντας την αυτοδιοίκηση. Η απουσία της ηγεσίας του υπουργείου Οικονομίας προκάλεσε την δυσφορία των δημάρχων που περίμεναν να ακούσουν από «επίσημα χείλη» την αύξηση της χρηματοδότησης.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ, κ. Λάζαρος Κυρίζογλου, απευθυνόμενος στους συνέδρους υπογράμμισε ότι η πρωτοφανής συμμετοχή αποδεικνύει στην πράξη ότι επιδιώκουμε μια ισχυρή, λειτουργική, αποτελεσματική και κοντά στον πολίτη αυτοδιοίκηση. Και εξέφρασε τις θερμές του ευχαριστίες προς τους συνέδρους για την ενεργή τους παρουσία και συμβολή στον διάλογο.
Ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ανέφερε ότι η ΚΕΔΕ εξέφρασε τη διαφωνία της για τη διακοπή λειτουργίας των καταστημάτων των ΕΛΤΑ, τονίζοντας ότι η απόφαση αυτή λήφθηκε αιφνιδιαστικά και χωρίς προηγούμενη αναζήτηση εναλλακτικών λύσεων. Σε ό,τι αφορά τις Πολεοδομίες, επισήμανε ότι η Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση δεν προτίθεται να παραχωρήσει αρμοδιότητες. Επιπλέον τόνισε και την ομόφωνη αντίθεση του ΔΣ της ΚΕΔΕ στο υπό διαβούλευση σχέδιο νόμου για τις κλήσεις του Κ.Ο.Κ.
Στην συνεδριακή ενότητα για τα Οικονομικά της Αυτοδιοίκησης, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών της ΚΕΔΕ, Γιάννης Μουράτογλου επισήμανε ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση παραμένει βασικός πυλώνας παροχής υπηρεσιών και τοπικής ανάπτυξης, όμως λειτουργεί σε περιβάλλον περιορισμένων πόρων και αυξημένων λειτουργικών επιβαρύνσεων.
Ο Γιάννης Μουράτογλου τόνισε ότι σύμφωνα με το Ν. 3852/2010, οι Δήμοι δικαιούνται πάνω από 8,1 δισ. €., αλλά η πραγματική απόδοση είναι περίπου 2,7 δισ. €, με διαφορά 5,4 δισ. €, λόγω του ανώτατου πλαφόν χρηματοδότησης που παραμένει.
Η ΚΕΔΕ διεκδικεί:
- Πλήρη εφαρμογή του Ν. 3852/2010 και κατάργηση των μνημονιακών περιορισμών.
- Άρση του πλαφόν χρηματοδότησης προς τους ΟΤΑ.
- Κάλυψη του ενεργειακού κόστουςτων Δήμων και των ΔΕΥΑ από τον Κρατικό Προϋπολογισμό.
- Απόδοση των παρακρατηθέντων πόρων.
- Ταχύτερη εκταμίευση από το Αναπτυξιακό Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και τα συγχρηματοδοτούμενα προγράμματα.
- Άμεση απόδοση πόρων από διάφορα τέλη (Τέλος διαμονής παρεπιδημούντων, επί των ακαθαρίστων εσόδων, ανθεκτικότητας, κλπ).
Ο Γενικός Γραμματέας του Υπουργείου Εσωτερικών, Σάββας Χιονίδης στην ενότητα για τα οικονομικά δεδομένα επισήμανε μεταξύ άλλων, ότι το κρίσιμο σημείο είναι η ορθή διαχείριση των πόρων που δεν είναι ατελείωτοι. Παρουσίασε μεταξύ άλλων τα συγκεντρωτικά στοιχεία των χρηματοδοτήσεων για αναπτυξιακά προγράμματα που αφορούν την τοπική αυτοδιοίκηση. Πρόσθεσε επίσης, ότι πρέπει η Αυτοδιοίκηση να αποκτήσει τον πρώτο ρόλο και αναφέρθηκε σε θεσμικές αλλαγές που πρέπει να γίνουν ως προς την επιτάχυνση των διαδικασιών σε όλα τα επίπεδα.
Η υφυπουργός εσωτερικών κ. Χαραλαμπόγιανη στην παρέμβαση της ανέφερε μεταξύ άλλων: «Ακούστηκε ότι φέτος υφίσταται αναστολή προσλήψεων γενικώς και ειδικότερα στους Δήμους. Από το 2019 έχουμε θεσπίσει τον ετήσιο προϋπολογισμό προσλήψεων. Φοβούμαι ότι υπάρχουν δήμοι οι οποίοι δεν γνωρίζουν καλά τη διαδικασία», ισχυρίστηκε η κ. Χαραλαμπογιάννη, λέγοντας στη συνέχεια: «Έχουμε συνεννοηθεί με το προεδρείο της ΚΕΔΕ να κάνουμε ειδικές ημερίδες ενημέρωσης για να υποβάλλονται σωστά τα αιτήματα στον ετήσιο προγραμματισμό για να μπορεί και το ΥΠΕΣ όσες περισσότερες προσλήψεις μπορεί για την Αυτοδιοίκηση. Από το 2020 και μετά έχουν γίνει 18.000 προσλήψεις στους Δήμους. Έχουν εγκριθεί την τελευταία 6ετία 13.638 προσλήψεις».
Στο συνέδριο της ΚΕΔΕ και ο Πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ Σωκράτης Φάμελλος
Ο Πρόεδρος του ΣΥΡΙΖΑ Σωκράτης Φάμελλος τοποθετήθηκε τη δεύτερη ημέρα των εργασιών του Συνεδρίου. Στην ομιλία του μίλησε για εχθρική στάση της κυβέρνησης απέναντι στην Αυτοδιοίκηση, η οποία όπως υποστήριξε «αντανακλάται στην οικονομική ασφυξία των Δήμων και στα τεράστια.
Στο τέλος του συνεδρίου εγκρίθηκε κατά πλειοψηφία ψήφισμα -απόφαση-, με το οποίο η ΚΕΔΕ διεκδικεί την οικονομική και θεσμική ενίσχυση των Δήμων, προκειμένου αυτοί να ανταποκριθούν στις σύγχρονες ανάγκες των τοπικών κοινωνιών.
Στο ψήφισμα στο οποίο καταγράφηκαν και πολλές διαφωνίες προβλέπεται αμέσως μετά το Συνέδριο, η Εκτελεστική Επιτροπή της ΚΕΔΕ να αναλάβει πρωτοβουλία και να ενημερώσει για τις θέσεις της την Κυβέρνηση, τα κόμματα του Εθνικού Κοινοβουλίου και τον Πρόεδρο της Βουλής.
Απαιτεί από την Κυβέρνηση να προβλέψει την καταβολή μέσω του προϋπολογισμού του 2026, τουλάχιστον 4,5 δις ευρώ, αποκλειστικά για τις ανάγκες των Δήμων.
Παράλληλα, η ΚΕΔΕ καλεί σε ενιαίο μέτωπο δράσης, με μια σειρά ενεργειών όπως :
- Παρουσία της Εκτελεστικής Επιτροπής στη Βουλή, κατά τη συζήτηση του κρατικού προϋπολογισμού.
- Πανελλαδική συγκέντρωση αιρετών έξω από τη Βουλή την ημέρα της ψήφισης.
- Συμβολικό κλείσιμο των Δημαρχείων σε όλη τη χώρα την ημέρα ψήφισης του προϋπολογισμού.
- Πραγματοποίηση Γενικών Συνελεύσεων σε όλες τις ΠΕΔ της χώρας, προκειμένου να αποφασιστούν δράσεις ενημέρωσης των πολιτών.
«Στέλνουμε ένα καθαρό μήνυμα: η Αυτοδιοίκηση δεν πρόκειται να σιωπήσει, δεν πρόκειται να υποχωρήσει. Ήρθε η ώρα το πολιτικό σύστημα να ακούσει και να αναλάβει τις ευθύνες του απέναντι στους πολίτες. Ως εδώ, αυτό που ζητάμε είναι Επιτέλους Αυτοδιοίκηση, κι όχι άλλη ετεροδιοίκηση.
Ενωμένοι θα διεκδικήσουμε αυτά που οι Δήμοι δικαιούνται, προς όφελος των πολιτών των τοπικών μας κοινωνιών», επισήμανε ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ Λάζαρος Κυρίζογλου στο κλείσιμο της δεύτερης ημέρας του συνεδρίου.
Το σώμα του Συνεδρίου εξουσιοδότησε κατά πλειοψηφία το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ να επανεκτιμήσει την κατάσταση κι εφόσον απαιτηθεί, να επανακαθορίσει την αγωνιστική τακτική που θα ακολουθήσει.
Ένταση και διαφωνίες σημειώθηκαν με αφορμή τον τρόπο καταμέτρησης των τριών τελικών ψηφισμάτων που κατατέθηκαν από τον πρόεδρο της ΚΕΔΕ Λάζαρο Κυρίζογλου και την παράταξη του «Σύγχρονοι Ισχυροί Δήμοι», τον επικεφαλής της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα» Χάρη Δούκα και τη Λαϊκή Συσπείρωση.κατά τη διάρκεια του Συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ),
Η ψηφοφορία εξελίχθηκε σε «ντέρμπι» για τα τρία ψηφίσματα που κατατέθηκαν στο Συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ), με τις παρατάξεις του προέδρου Λάζαρου Κυρίζογλου και του δημάρχου Χάρη Δούκα να δίνουν «μάχη» ψήφο με ψήφο.
Μετά την ολοκλήρωση της ψηφοφορίας, τα αποτελέσματα διαμορφώθηκαν ως εξής:
Σύγχρονοι Ισχυροί Δήμοι Λάζαρος Κυρίζογλου 92 Ψήφοι
Αυτοδιοίκηση Τώρα Χάρης Δούκας 89 Ψήφοι
Λαϊκή Συσπείρωση 10 ψήφοι
Από το αποτέλεσμα της ψηφοφορίας και την οριακή υπερψήφιση των προτάσεων του προέδρου της ΚΕΔΕ, είναι προφανές ότι αρκετοί σύνεδροι από την Παράταξη Σύγχρονοι Ισχυροί Δήμοι (Ν.Δ) Λάζαρος Κυρίζογλου επέλεξαν την βόλτα στην όμορφη Αλεξανδρούπολη την ώρα της ψηφοφορίας, ενώ τα ψήφισματα του Χάρη Δούκα στήριξαν και σύνεδροι από τον ευρύτερο κεντροαριστερό χώρο.
Ανακοίνωση Γραφείου Τύπου ΠΑΣΟΚ-Κινήματος Αλλαγής για τα αποτελέσματα του συνεδρίου της ΚΕΔΕ
“Ηχηρό ράπισμα στην κυβερνητική πολιτική από τους εκπροσώπους της αυτοδιοίκησης στο Συνέδριο της ΚΕΔΕ.
Μέσα από την ψηφοφορία καταδικάστηκε ξεκάθαρα η πολιτική αποψίλωσης της Τοπικής Αυτοδίοικησης όπως εκφράστηκε από το πλήθος θεσμικών προσβολών, όπως το τέλος ταφής, η αφαίρεση υπηρεσιών δόμησης, ο εμπαιγμός με τους ΚΑΠ, η πρόσφατη υφαρπαγή πόρων από τα πρόστιμα οδικής ασφάλειας και πολλές ακόμα.
Το Συνέδριο της ΚΕΔΕ, παρά τις μεθοδεύσεις και τους εκβιασμούς που επιχειρήθηκαν, ενέκρινε μόλις με 92 ψήφους την πρόταση της πλειοψηφίας που ελέγχεται από την κυβέρνηση έναντι 89 ψήφων της πρότασης -ψηφίσματος της παράταξης «Αυτοδιοίκηση Τώρα» με επικεφαλής τον Χάρη Δούκα, με μεγάλη αποχή πολλών εκπροσώπων που πρόσκεινται στην παράταξη που στηρίζει η Νέα Δημοκρατία. Ενώ το 66% των εκπροσώπων είχε στηρίξει στις εκλογές της ΚΕΔΕ την κυβερνητική παράταξη, στην σημερινή ψηφοφορία οι περισσότεροι απείχαν γυρνώντας την πλάτη στην ασκούμενη πολιτική.
Οι εκπρόσωποι των δήμων είπαν ένα μεγάλο «φτάνει πια» στην επιχείρηση ομηρίας που ξεδιπλώνει συστηματικά η κυβέρνηση προσπαθώντας μέσω της οικονομικής ασφυξίας να πετύχει τον απόλυτο έλεγχο της αυτοδιοίκησης. Η αιρετή αυτοδιοίκηση , ή θα είναι αυτόνομη ή δεν θα είναι αυτοδιοίκηση.
Απέναντι στην κυβερνητική πολιτική που δίνει αρμοδιότητες χωρίς πόρους και κρατά ομήρους τους αιρετούς εκπροσώπους της αυτοδίοικησης στους προθαλάμους των υπουργικών γραφείων, το ΠΑΣΟΚ αντιτάσσει ένα ολοκληρωμένο Εθνικό Σχέδιο Περιφερειακής Ανασυγκρότησης σε δυναμική σύνδεση με το σχέδιο Μεταρρύθμισης του Κράτους που έχει εξαγγείλει ο Νίκος Ανδρουλάκης.
Η αντιμετώπιση του δημογραφικού και του στεγαστικού προβλήματος , η αναζωογόνηση της ξεχασμένης περιφέρειας, η ανατροπή των κοινωνικών και περιφερειακών ανισοτήτων , η αναβάθμιση της ποιότητας ζωής στα αστικά κέντρα και η ενεργειακή δημοκρατία προϋποθέτουν ισχυρούς δήμους με αυτονομία, αποφασιστικές αρμοδιότητες και οικονομική δυνατότητα . Για αυτό και στην επόμενη Αναθεώρηση του Συντάγματος θα προτείνουμε την συνταγματική κατοχύρωση της ρήτρας πόρων για την Αυτοδιοίκηση.
Το ΠΑΣΟΚ έχει δεσμευθεί για τη δημιουργία Ανεξάρτητης Αρχής Εποπτείας των ΟΤΑ, για να σπάσουν τα δεσμά της εξάρτησης και να προστατεύεται θεσμικά και μόνιμα ο χώρος της τοπικής αυτοδιοίκησης από τις παρεμβάσεις της εκάστοτε κυβέρνησης.
Με το ΠΑΣΟΚ θα γίνει πράξη η καθιέρωση μητροπολιτικών αρμοδιοτήτων στα μεγάλα αστικά κέντρα για να διαμορφώσουμε τις πόλεις μας με στρατηγικό σχεδιασμό και δημοκρατική λογοδοσία.
Η κυβέρνηση θέλει τους Δήμους κομπάρσους στην δική της πολιτική που υπονομεύει την κοινωνική συνοχή και εξυπηρετεί οικονομικά συμφέροντα.
Υπάρχει άλλος δρόμος για την Αυτοδιοίκηση , αυτός του πρωταγωνιστή στη νέα πορεία της χώρας. Με το ΠΑΣΟΚ για μια ισχυρή αυτοδιοίκηση σε μια σύγχρονη Ελλάδα”. Πηγή: Ρωγμή στην ενημέρωση
